新華社上海１月２８日電 題：提高發(fā)展質(zhì)量 提升民生溫度——地方兩會代表委員談高質(zhì)量發(fā)展
新華社記者
正在舉行的地方兩會上，“高質(zhì)量發(fā)展”成為一個關(guān)鍵詞。地方政府普遍提出了扎實舉措，推動經(jīng)濟從“高速增長”向“高質(zhì)量發(fā)展”轉(zhuǎn)變。
淡化ＧＤＰ目標 表達“高質(zhì)量發(fā)展”決心
在部署２０１８年工作時，多地政府工作報告通過淡化ＧＤＰ增長目標、強化科技創(chuàng)新和生態(tài)環(huán)保，表達了向“高質(zhì)量發(fā)展”轉(zhuǎn)換的決心。
天津和甘肅政府工作報告分別將今年的ＧＤＰ增長目標定為５％和６％。北京、上海均將今年的ＧＤＰ增長目標定為６．５％左右。北京市政府工作報告提出，科技創(chuàng)新是北京實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的第一動力。為此，北京發(fā)布了新一代信息技術(shù)等１０個高精尖產(chǎn)業(yè)的發(fā)展指導意見，以及財政、土地、人才等一攬子支持政策。
上海市市長應勇在作政府工作報告時表示，２０１８年上海的經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益要進一步提高，全市研發(fā)經(jīng)費支出占ＧＤＰ的比例保持在３．８％左右。
推動高質(zhì)量發(fā)展，還需要加快形成相應的指標體系和政績考核。湖北省政協(xié)委員、中南財經(jīng)政法大學大數(shù)據(jù)研究院常務副院長徐映梅表示，可從多個維度評判經(jīng)濟發(fā)展的質(zhì)量，比如高素質(zhì)的勞動力與人才資源儲備、新經(jīng)濟增加值占ＧＤＰ的比重、就業(yè)水平（失業(yè)率）等。
提升營商環(huán)境 創(chuàng)新政府配套制度
實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，不僅要靠市場主體的科技創(chuàng)新，還要求政府配套的制度創(chuàng)新。如何通過“放管服”改革、提升營商環(huán)境，讓企業(yè)心無旁騖地搞創(chuàng)新，成為地方政府工作報告中的重要內(nèi)容。
北京市政府工作報告提出，２０１８年要實現(xiàn)九成以上的企業(yè)投資項目、全部備案項目審批權(quán)限下放到各區(qū)。北京市代市長陳吉寧說，解決政府服務的“最后一公里”問題，要讓信息多跑路、群眾和企業(yè)少跑腿，辦事像“網(wǎng)購”一樣方便。
上海市政府工作報告提出，２０１８年要聚焦市場主體的“難點”“痛點”“堵點”，打造營商環(huán)境新高地，加快形成行政審批最少、收費最少、效率最高、透明度最高的國際一流營商環(huán)境。
“黃浦區(qū)正嘗試推出企業(yè)開辦的ＡＰＰ，盡量做到不見面審批、不打烊審批，全天候２４小時，所有的事項通過ＡＰＰ解決?！鄙虾Ｊ腥舜蟠怼ⅫS浦區(qū)委書記杲云說。
山西?。玻埃保纺辏牵模性鲩L７％，出現(xiàn)由“?！鞭D(zhuǎn)“興”的勢頭。在２０１８年政府工作報告中，山西省省長樓陽生提出，要全力營造審批最少、流程最優(yōu)、體制最順等“六最”營商環(huán)境；推進“證照分離”改革試點；讓企業(yè)用營業(yè)執(zhí)照一把鑰匙，打開“準入”和“準營”兩扇大門。
東北地區(qū)的營商環(huán)境近來備受關(guān)注。吉林省政府工作報告提出，振興吉林，要把改善營商環(huán)境作為重要條件。
抓好養(yǎng)老托幼問題 財力增長掛鉤民生改善
讓百姓得實惠，滿足人民群眾美好生活的需要，這是高質(zhì)量發(fā)展的出發(fā)點和落腳點。
政府財力的傾斜，是改善民生的基礎(chǔ)。從軌道交通到連鎖菜店，北京市表示，今年將有超過９０％的政府投資投向“大民生”。
重視細節(jié)問題，跟上百姓不斷升級的需求，反映了政府在改善民生方面的態(tài)度。上海市政協(xié)委員陸小聰說，雖然上海的全民健身工作走在全國前列，但社區(qū)體育設(shè)施供給仍存在不足。他認為，未來要采用政府與社會共建的方式，充分利用閑置用地、商業(yè)用房等資源，發(fā)展社區(qū)體育設(shè)施。
養(yǎng)老、托幼等關(guān)鍵問題，是民生關(guān)注的焦點。北京市提出，要吸引社會力量舉辦托幼機構(gòu)，大力發(fā)展普惠性幼兒園，年內(nèi)將新增３萬個學位。
“政府應該積極推動公辦托育中心建設(shè)，依托比較成熟的幼兒園開辦托育班，也可由政府提供場地和資金，通過招標的方式引進社會組織和學校來經(jīng)營?！睂幭幕刈遄灾螀^(qū)政協(xié)委員楊瑩說。
作為國內(nèi)老齡化程度最高的城市之一，今年上海將進一步完善“五位一體”社會養(yǎng)老服務體系，新增７０００張養(yǎng)老床位，改造１０００張失智老人照護床位，加快建設(shè)１５分鐘社區(qū)養(yǎng)老服務圈。
廣東省政府工作報告提出，今年要辦好１０件民生實事，包括提高城鄉(xiāng)居民基礎(chǔ)養(yǎng)老金水平以及積極推進參保擴面，使城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險覆蓋率達到９８％以上。（記者何欣榮、烏夢達、李鯤、梁建強、楊穩(wěn)璽）
-
辦“民生”實事須先聽“民聲”——浙江推行民生實事項目人大代表票決制度
民生實事項目人大代表票決制，是浙江省人大常委會提高決策科學化、民主化水平的重要舉措，自先期試點后，２０１７年３月起在全省市、縣、鄉(xiāng)全面推行。2018-01-24 15:37:43
-
國家郵政局公布2018年更貼近民生七件實事
國家郵政局8日公布2018年更貼近民生七件實事，以順應群眾期盼，解決熱點難點問題，不斷滿足新時代群眾對寄遞服務的新需求，讓人民群眾共享郵政業(yè)改革發(fā)展成果。2018-01-08 22:06:01
-
浙江將食品安全列為２０１８年“頭號民生實事”
對于排在十方面民生實事首位的加強食品安全監(jiān)管，浙江省政府提出的任務是：２０１８年度建設(shè)３００家城鄉(xiāng)放心農(nóng)貿(mào)市場，整合資源改造提升１５００個農(nóng)村家宴放心廚房，打造５００家名特優(yōu)食品作坊，涉農(nóng)縣（市、區(qū)）全部建成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系。2018-01-26 17:08:46
-
征集丨2018“我向總理說句話”網(wǎng)民建言
2018-01-14 10:53:24
-
春節(jié)期間，該不該給快遞員放個假？
2018-01-28 08:39:53
-
《太空有多遠》為您講述默默無聞的飛天故事
2018-01-28 08:39:26
-
渝貴鐵路通車：盤點重慶高鐵路網(wǎng)規(guī)劃
2018-01-28 08:11:34
-
2月起一批新規(guī)施行:退休后可多領(lǐng)份收入
2018-01-28 09:48:05
?
