10月17日，在英國倫敦，一隊(duì)騎兵從懸掛著中、英兩國國旗的林蔭路上經(jīng)過。應(yīng)英國女王伊麗莎白二世邀請，中國國家主席習(xí)近平將于10月19日至23日對英國進(jìn)行國事訪問。（新華社記者 韓巖 攝）
近來，中英關(guān)系持續(xù)升溫，特別是經(jīng)貿(mào)合作不斷走向深入，在金融、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及核能開發(fā)等領(lǐng)域，雙方利益契合點(diǎn)增多。10月19日至23日，中國國家主席習(xí)近平將對英國進(jìn)行國事訪問，這是中國國家元首時隔10年再次訪英，必將帶動中英經(jīng)貿(mào)合作再上臺階。
在金融領(lǐng)域，中英合作極具潛力。英國是金融大國和金融強(qiáng)國，金融業(yè)貢獻(xiàn)GDP8%，金融業(yè)還帶動法律、會計(jì)、旅游、房地產(chǎn)等行業(yè)發(fā)展，間接貢獻(xiàn)更大，在英國整體經(jīng)濟(jì)中舉足輕重。為確保金融業(yè)的長期穩(wěn)定發(fā)展，以及相對其他金融中心的比較優(yōu)勢，英國十分看重人民幣業(yè)務(wù)，將其視為本國金融業(yè)的新增長點(diǎn)，對人民幣國際化非常熱心，欲將倫敦打造為亞洲之外最大的人民幣離岸中心。英國與中國金融合作走在西方及歐洲國家前列，如率先簽署雙邊本幣互換協(xié)議、獲得人民幣合格境外機(jī)構(gòu)投資者初始額度、發(fā)行人民幣計(jì)價金融產(chǎn)品、發(fā)行人民幣債券、設(shè)立人民幣清算銀行、批準(zhǔn)設(shè)立中資銀行分行等。特別是英國政府2014年發(fā)行首只人民幣主權(quán)債券，籌資30億元人民幣，數(shù)額雖然不大，但具有重要的象征意義，是西方國家首次發(fā)行人民幣主權(quán)債券，將人民幣納入本國外匯儲備意味著對人民幣的充分信任。對于中國來說，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展轉(zhuǎn)型及與外部世界的聯(lián)系日益緊密，人民幣國際化及金融業(yè)的逐步開放不可避免，擁有強(qiáng)大金融業(yè)比較優(yōu)勢的英國成為重要合作對象。事實(shí)上，中國金融業(yè)正大步走向英國。2015年，首只人民幣貨幣市場基金——中國建設(shè)銀行上市交易基金（ETF）——在倫敦證券交易所掛牌。中國國家開發(fā)銀行此前在倫敦發(fā)行了20億元人民幣債券，目前正籌備在倫敦發(fā)行第二期人民幣債券。未來，中國還將在倫敦發(fā)行人民幣政府債券，將倫敦作為首個主權(quán)債務(wù)市場的海外金融中心。該計(jì)劃很可能在習(xí)主席訪英期間宣布。
與金融合作相關(guān)，英國對亞投行也非常重視，今年3月在歐洲國家中率先宣布申請加入亞投行，希望借此擴(kuò)大與中國的金融和基建合作。中英兩國能充分發(fā)揮各自比較優(yōu)勢，在亞投行融資、管理及具體項(xiàng)目設(shè)施上緊密合作。
在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域，英國基礎(chǔ)設(shè)施陳舊，特別是在英格蘭北部相對南部較為落后，影響競爭力，英國政府正在大力促進(jìn)南北平衡發(fā)展，措施之一就是積極推進(jìn)雄心勃勃的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，計(jì)劃在2014－2020財年在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域投資4600億英鎊，包括能源、高鐵、公路建設(shè)。英國基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)模大，但嚴(yán)重缺乏資金。目前英國經(jīng)濟(jì)增長雖相對較快，但財政赤字和公共債務(wù)仍然偏高，而且英國政府制定了大規(guī)模的財政緊縮計(jì)劃，因此基建資金缺口較大，對外部需求大。此外，英國自身產(chǎn)能也難以支撐龐大的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。因而無論是資金還是產(chǎn)能方面，中國都有優(yōu)勢，這也是英國積極爭取中國投資的重要原因所在。保守黨在今年的年會上就討論了如何借助中國實(shí)力，振興北部地區(qū)經(jīng)濟(jì)，包括HS2高速鐵路總值118億英鎊的合作，英國正在尋求中國的投資。預(yù)計(jì)習(xí)主席訪英期間，中英兩國將在互惠互利的基礎(chǔ)上達(dá)成重要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)協(xié)議，包括重要的高鐵協(xié)議。
在核能合作方面，英國將核能作為應(yīng)對氣候變化、解決本國能源安全問題的關(guān)鍵，并愿意向中國投資開放，為吸引中國投資欣克利角核電站，還提供了第一筆20億英鎊的政府擔(dān)保，以盡量免除中方后顧之憂。習(xí)主席訪英期間，預(yù)計(jì)雙方將就核能合作達(dá)成協(xié)議。
英國在歐洲國家中較為開放，對中國投資并無顧慮，包括重要敏感的電信、核能、高鐵等產(chǎn)業(yè)，英國財政大臣奧斯本9月訪華期間特意到深圳華為總部參觀，宣稱“沒有任何一個西方國家比英國更歡迎外國特別是中國投資”。近年來，中英經(jīng)貿(mào)關(guān)系快速發(fā)展，2014年中英貿(mào)易額達(dá)809億美元，增長15.3%，遠(yuǎn)高于中歐貿(mào)易增速，英國成為中國在歐盟第二大貿(mào)易伙伴；中國對英投資增長迅猛，英國成為歐洲接收中國投資最多的國家，這些既與英國成熟的投資環(huán)境有關(guān)，與其開放態(tài)度也不無關(guān)系。習(xí)主席此次訪歐，將從戰(zhàn)略、政治和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域全面夯實(shí)中英關(guān)系，打下中英“黃金十年”的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，也將為中英全方位經(jīng)貿(mào)合作提供強(qiáng)勁動力。中英經(jīng)貿(mào)合作前景可喜、可期。（張健 中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院歐洲所所長）
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