剛剛落幕的印度果阿金磚峰會(huì)上，習(xí)近平主席與金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人舉行重要會(huì)晤，簽署了一系列重要協(xié)議，取得基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、能源合作等一系列豐碩成果，使全球目光再次聚焦“金磚五國(guó)”。世人期待金磚國(guó)家機(jī)制能夠引領(lǐng)發(fā)展中國(guó)家推動(dòng)全球治理體系向東西方共同治理的方向轉(zhuǎn)變，推動(dòng)全球化、全球治理向新的階段邁進(jìn)。
作為新興國(guó)家的代表，金磚五國(guó)在金融危機(jī)后的表現(xiàn)充分說(shuō)明，金磚國(guó)家機(jī)制非但沒(méi)有褪色，反而光彩照人。
首先，金磚國(guó)家已經(jīng)成為發(fā)展中國(guó)家的領(lǐng)頭羊。世界金融危機(jī)以后，金磚國(guó)家或多或少遭遇了困難和挑戰(zhàn)，不少西方國(guó)家因而貶低金磚機(jī)制，宣稱“金磚褪色了”或“金磚破碎了”。這種說(shuō)法源自西方國(guó)家對(duì)發(fā)展中國(guó)家集體崛起的擔(dān)憂。但事實(shí)上，經(jīng)過(guò)近十年的發(fā)展，金磚機(jī)制已經(jīng)日趨成熟，形成了多層次、多領(lǐng)域、全方位的全面合作架構(gòu)，成為發(fā)展中大國(guó)在政治、經(jīng)濟(jì)、金融、發(fā)展、文化等諸多領(lǐng)域進(jìn)行交流、對(duì)話、合作的重要平臺(tái)。金磚國(guó)家的團(tuán)結(jié)合作將進(jìn)一步提升發(fā)展中國(guó)家在世界政治、經(jīng)濟(jì)事務(wù)中的整體話語(yǔ)權(quán)和決策權(quán)。我們可以自豪地說(shuō)，如今金磚的“成色”更足，金磚機(jī)制的凝聚力更強(qiáng)，在國(guó)際事務(wù)中日益成為代表發(fā)展中國(guó)家的重要力量。
同時(shí)，金磚國(guó)家也是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要推動(dòng)力，是克服全球經(jīng)濟(jì)失衡、推動(dòng)全面發(fā)展不可或缺的重要力量。無(wú)論是在應(yīng)對(duì)氣候變化方面，還是在應(yīng)對(duì)其他全球性挑戰(zhàn)方面，金磚機(jī)制在國(guó)際事務(wù)中的聲音越來(lái)越響亮。可以說(shuō)，解決全球性挑戰(zhàn)離不開(kāi)金磚國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家的整體參與和合作。
其次，金磚國(guó)家機(jī)制是當(dāng)今全球經(jīng)濟(jì)治理的重要平臺(tái)，也將推動(dòng)全球治理加快由過(guò)去的西方治理向東西方共同治理轉(zhuǎn)變。世界力量對(duì)比發(fā)生變化，全球治理體系也要相應(yīng)調(diào)整。金磚國(guó)家元首定期會(huì)晤機(jī)制以及在G20峰會(huì)前的非正式會(huì)晤機(jī)制，加強(qiáng)了金磚國(guó)家在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、金融改革、氣候變化、貿(mào)易摩擦等方面的協(xié)調(diào)和合作，有助于共同推動(dòng)國(guó)際金融體系的改革，提升發(fā)展中國(guó)家整體代表性，也有利于敦促發(fā)達(dá)國(guó)家減少其貨幣政策的負(fù)面溢出效應(yīng)，為實(shí)現(xiàn)發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和維護(hù)金融穩(wěn)定創(chuàng)造有利的國(guó)際環(huán)境。
金磚國(guó)家合作機(jī)制目前正步入成熟、穩(wěn)健的新時(shí)期。發(fā)展中國(guó)家參與全球經(jīng)濟(jì)治理，不是對(duì)現(xiàn)有國(guó)際治理結(jié)構(gòu)的替代和否定，而是一個(gè)與發(fā)達(dá)國(guó)家長(zhǎng)期互動(dòng)、相互補(bǔ)充的過(guò)程。金磚國(guó)家加強(qiáng)合作不是像有些西方國(guó)家所說(shuō)的，要謀求推翻現(xiàn)有的國(guó)際體系、推翻全球治理體系、另起爐灶，我們希望的是完善這樣的體系，讓這一體系更加適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展。
第三，金磚國(guó)家推動(dòng)和引領(lǐng)發(fā)展中國(guó)家的共同發(fā)展，有利于世界經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期、可持續(xù)增長(zhǎng)，有利于克服全球化的負(fù)面影響、縮小國(guó)際貧富差距、引領(lǐng)世界進(jìn)入新全球化時(shí)代。在金磚國(guó)家的推動(dòng)下，杭州G20峰會(huì)第一次把發(fā)展問(wèn)題列入G20的正式議程。金磚國(guó)家關(guān)于“發(fā)展問(wèn)題是經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展中最重要的問(wèn)題”這一論斷被國(guó)際社會(huì)廣泛接受，這顯然有利于維護(hù)國(guó)際的公平正義，也有利于構(gòu)建和平穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
值得一提的是，金磚國(guó)家非常重視通過(guò)發(fā)展來(lái)解決脫貧和扶貧問(wèn)題。在解決脫貧問(wèn)題方面展現(xiàn)了自身的成果與經(jīng)驗(yàn)，并且，金磚國(guó)家還通過(guò)“南南合作”的渠道幫助其他發(fā)展中國(guó)家減少貧困、縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家的貧富差距，從而促進(jìn)世界各國(guó)的共同發(fā)展。我相信，果阿金磚峰會(huì)一定會(huì)為全球發(fā)展和解決全球性的、緊迫性的挑戰(zhàn)提供新的推動(dòng)力。
（作者 何亞非 盤(pán)古智庫(kù)高級(jí)顧問(wèn)，外交部原副部長(zhǎng)、國(guó)務(wù)院僑務(wù)辦公室原副主任）
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