3月14日，十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議新聞中心舉行記者會(huì)，邀請(qǐng)國(guó)家質(zhì)檢總局局長(zhǎng)支樹(shù)平、副局長(zhǎng)兼國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)主任孫大偉、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)主任田世宏就“質(zhì)量提升”的相關(guān)問(wèn)題回答中外記者的提問(wèn)。
3月14日，十二屆全國(guó)人大五次會(huì)議新聞中心舉行記者會(huì)，邀請(qǐng)國(guó)家質(zhì)檢總局局長(zhǎng)支樹(shù)平、副局長(zhǎng)兼國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)主任孫大偉、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)主任田世宏就“質(zhì)量提升”的相關(guān)問(wèn)題回答中外記者的提問(wèn)。圖為支樹(shù)平回答記者提問(wèn)。新華網(wǎng)/中國(guó)政府網(wǎng) 傅義洲 攝
揚(yáng)子晚報(bào)記者：不知道支局長(zhǎng)有沒(méi)有網(wǎng)購(gòu)的經(jīng)歷，我想代表廣大的網(wǎng)民問(wèn)您一個(gè)問(wèn)題，隨著越來(lái)越多的人在網(wǎng)絡(luò)上購(gòu)買(mǎi)東西，如何保證網(wǎng)上產(chǎn)品質(zhì)量，是大家比較關(guān)注的問(wèn)題，質(zhì)檢總局如何維護(hù)和提高網(wǎng)上產(chǎn)品的質(zhì)量水平？近幾年來(lái)，中國(guó)網(wǎng)民越來(lái)越不滿足購(gòu)買(mǎi)國(guó)內(nèi)的產(chǎn)品，隨著跨境電子商務(wù)的發(fā)展，很多人會(huì)“海淘”或者“代購(gòu)”，對(duì)于這部分的進(jìn)口消費(fèi)品的質(zhì)量安全又如何保障呢？謝謝。
支樹(shù)平：非常感謝，你也提到了一個(gè)大家都非常關(guān)注的話題。我也有過(guò)網(wǎng)購(gòu)經(jīng)歷，比如看中某一種產(chǎn)品，也會(huì)網(wǎng)購(gòu)。家里人也網(wǎng)購(gòu)過(guò)。“網(wǎng)購(gòu)”、“網(wǎng)淘”，電子商務(wù)現(xiàn)在確實(shí)成為一個(gè)新興業(yè)態(tài)，鋪天蓋地過(guò)來(lái)了。電子商務(wù)是一個(gè)特殊形態(tài)，因?yàn)榫哂辛鲃?dòng)性、跨界性、虛擬性的特點(diǎn)，對(duì)老百姓來(lái)說(shuō)，對(duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō)確實(shí)很便利，但是有些不法分子也利用這些特點(diǎn)，有欺詐消費(fèi)者或者“謀取不義之財(cái)”的現(xiàn)象，所以網(wǎng)購(gòu)產(chǎn)品質(zhì)量成了大家高度關(guān)注的問(wèn)題。應(yīng)該說(shuō)許多部門(mén)都在抓。質(zhì)檢總局是管質(zhì)量的，我們始終把電商、網(wǎng)購(gòu)作為一個(gè)重點(diǎn)，進(jìn)行監(jiān)管和服務(wù)兩手抓，既抓監(jiān)管，又抓服務(wù)，讓它健康地發(fā)展。
質(zhì)檢總局主要的工作有四個(gè)方面：一是定標(biāo)準(zhǔn)。我們專(zhuān)門(mén)成立了全國(guó)電子商務(wù)質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)業(yè)技術(shù)委員會(huì)，專(zhuān)門(mén)研究電子商務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)在立項(xiàng)了一批標(biāo)準(zhǔn)，形成電商體系的標(biāo)準(zhǔn)“過(guò)濾系統(tǒng)”。二是搞認(rèn)證。我們專(zhuān)門(mén)為“3C”認(rèn)證開(kāi)通一個(gè)“云橋”系統(tǒng)，支持阿里巴巴、京東等7家主要電商平臺(tái)，與我們的強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行對(duì)接。一年多來(lái)，我們交互的證書(shū)信息就有102萬(wàn)項(xiàng)。三是抓管理。電子商務(wù)是新事物，我們幫助他們建立質(zhì)量管理體系、品質(zhì)控制體系，提高他們的自檢能力。四是嚴(yán)監(jiān)管。質(zhì)檢總局專(zhuān)門(mén)成立了電子商務(wù)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)中心，跨境電商也成立了風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)中心，實(shí)施“風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、網(wǎng)上抽查，源頭追溯、屬地查處、信用管理”。我們也組織了“神秘買(mǎi)家”，在網(wǎng)上買(mǎi)一些樣品進(jìn)行檢測(cè)，不合格的就公布、下架。僅去年一年，大概抽了6891批網(wǎng)上樣品，不合格的有2122批，合格率69.2%。確實(shí)，線上的質(zhì)量水平和線下還是有一定差距，我們找到這些不合格企業(yè)，就實(shí)行整治，不合格產(chǎn)品必須下架。新的一年，我們也繼續(xù)加大監(jiān)督抽查力度，從源頭抓，從電商平臺(tái)抓，從標(biāo)準(zhǔn)抓，從監(jiān)管抓，著力培育“品質(zhì)電商”。
說(shuō)到“海淘”，現(xiàn)在“海淘”比較多，老百姓愿意購(gòu)買(mǎi)一些海外的產(chǎn)品，我們也尊重這樣的選擇。它有多種原因，其中質(zhì)量和品質(zhì)可能也是一個(gè)重要原因，所以我們壓力也很大。對(duì)跨境電商的監(jiān)管現(xiàn)在有一個(gè)情況，今天借助媒體說(shuō)一下。因?yàn)榭缇畴娚痰谋O(jiān)管，首先要看屬性，現(xiàn)在是作為個(gè)人自用物品進(jìn)行監(jiān)管，主要是實(shí)施檢疫，重點(diǎn)看有沒(méi)有疫情疫病、有害生物傳入風(fēng)險(xiǎn)。產(chǎn)品質(zhì)量由購(gòu)買(mǎi)的個(gè)人自己負(fù)責(zé)。
如果說(shuō)下一步納入貨物管理，那就要跟前面介紹的，從市場(chǎng)準(zhǔn)入到生產(chǎn)注冊(cè)許可、進(jìn)口檢驗(yàn)等，按貨物來(lái)監(jiān)管。在國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的過(guò)渡期內(nèi)，還是按個(gè)人自用物品管。下一步怎么管，還在研究。質(zhì)檢總局從沒(méi)有放松監(jiān)管，從職能出發(fā)，著重加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。剛才說(shuō)到，我們?cè)诤贾萁⒘艘粋€(gè)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)中心，對(duì)跨境電商的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，實(shí)時(shí)發(fā)布預(yù)警，給消費(fèi)者以提示。去年跨境電商零售進(jìn)口食品、化妝品監(jiān)測(cè)的不合格率為4.6%，我們及時(shí)作了提示。總而言之，黨和國(guó)家十分關(guān)注電商質(zhì)量安全。質(zhì)量是電子商務(wù)健康發(fā)展的生命線。絕不能讓假冒偽劣在網(wǎng)絡(luò)上大行其道。這是我們的心聲和職責(zé)。謝謝。
