新華社北京1月17日電 題：征地由“痛”變“通”的關鍵一招
新華社記者 王立彬
政府將不再是居住用地唯一供應者、農村宅基地“三權分置”——2018年全國國土資源工作會議釋放的兩大信號，致力于推動建立多主體供應、多渠道保障、租購并舉的住房制度，更標志著影響我國城鄉社會深遠的征地制度改革取得重大進展。
長期以來，政府主導征地是我國農村土地“農轉非”的華山一條路。按現行規定，農村土地使用權不得出讓、轉讓或者出租用于非農建設，農村集體建設用地不能單獨用作抵押。除農村集體和村民用于興辦鄉鎮企業、建設村民住宅和鄉（鎮）村公共設施、發展公益事業外，其他任何建設不能直接使用集體土地，都要通過征收程序將集體土地變為國有建設用地。
這一制度在保障我國工業化、城鎮化對建設用地的需求方面作出了歷史性貢獻，但也暴露了一系列問題。比如，隨著征地規模和被征地農民數量逐年增加，征地引發的社會矛盾逐年增多。這與現行法律法規執行不到位有關，也與征地范圍過寬、征地補償標準偏低、安置方式單一、社會保障不足、有效的糾紛調處和裁決機制缺乏有關。
要緩解征地過程中產生的社會矛盾，一個重要途徑是打破對土地資源的壟斷。按照中央部署，將縮小征地范圍和留地安置等，讓被征地農民分享城鎮化土地增值收益。
縮小征地范圍，就是按照我國憲法精神，將征地界定在公共利益范圍內，逐步減少強制征地數量，從源頭上減少征地糾紛的產生，同時為建立農村集體經營性建設用地市場留出充足空間。同時，還要規范征地程序，通過改革完善征地審批、實施、補償、安置、爭議調處裁決等程序，保障被征地農民的知情權、參與權、收益權、申訴權、監督權，進一步規范和約束政府的征地行為，防止地方政府濫用征地權。
政府不再是居住用地唯一供應者，將促其有效擺脫對“土地財政”的依賴，緩解土地融資風險，對屢禁不止的暴力征遷釜底抽薪。此外，還將極大釋放我國土地紅利，增加農民收益，繁榮鄉村經濟，乃征地由“痛”變“通”的關鍵一招。
-
3D打印住房 3天完工6天入住
今年9月5日，一個名為Yhnova的3D打印民用住房項目，在法國南特動工，計劃三天完工，六天就可以入住。據了解，要打印的房屋總共有95平方米，分5個房間，成本預算大概為13萬歐元（約101萬元人民幣），建成之后將是法國第一座3D打印民用住房。2017-09-29 07:27:19
-
成都全面開展住房租賃試點 降低個人出租住房稅率
組建國有住房租賃公司、降低個人出租住房稅率、建立租賃信用管理體系……記者8日從成都市房管局了解到，成都于近日出臺《成都市開展住房租賃試點工作的實施方案》，將全面開展住房租賃試點。2017-08-08 10:42:01
-
征集丨2018“我向總理說句話”網民建言
2018-01-14 10:53:24
-
經濟統計數據造假可能導致環保形勢被誤判
2018-01-17 09:05:18
-
女博士被騙85萬,這樣的騙局你也要小心
2018-01-17 11:01:52
-
事關你的票子、房子、車子！2018年將發生這些變化
2018-01-17 11:04:06
-
靈獒賀歲：歷年“狗票”盤點
2018-01-17 11:03:04
?
