成立“國(guó)家隊(duì)” 升級(jí)“寧波移動(dòng)微法院”
制圖/孟紹群
4月9日,全國(guó)法院移動(dòng)電子訴訟試點(diǎn)工作新聞發(fā)布會(huì)在浙江省寧波市中級(jí)人民法院召開。最高人民法院信息中心主任許建峰在新聞發(fā)布會(huì)上宣布,全國(guó)移動(dòng)電子訴訟聯(lián)合項(xiàng)目組正式啟動(dòng)。該項(xiàng)目組由最高法信息中心、浙江省高級(jí)人民法院、寧波中院、騰訊公司等近20家單位的100名人員組成,將在“寧波移動(dòng)微法院”基礎(chǔ)上,深度研發(fā)更為成熟的產(chǎn)品,為全國(guó)法院提供標(biāo)準(zhǔn)化的移動(dòng)電子訴訟平臺(tái)。
移動(dòng)電子訴訟已來臨
1月4日,家住湖北武漢的彭女士,在家中登錄微信小程序“寧波移動(dòng)微法院”,拍照上傳起訴狀、證據(jù)材料等,并用電子簽名進(jìn)行確認(rèn)后,順利向?qū)幉ㄊ蟹罨瘏^(qū)人民法院提交了立案申請(qǐng)。
1月20日,身處非洲安哥拉的民間借貸糾紛被告劉先生,于當(dāng)?shù)貢r(shí)間8時(shí)(北京時(shí)間15時(shí))登錄“寧波移動(dòng)微法院”,在寧波市鄞州區(qū)人民法院法官的主持下,與原告進(jìn)行在線調(diào)解。達(dá)成合意后,法官將調(diào)解協(xié)議上傳至平臺(tái),雙方通過電子簽名予以確認(rèn)。
1月31日,身處廣東深圳的原告律師與身處寧波郊區(qū)的被告律師,在各自的辦公室分別登錄“寧波移動(dòng)微法院”,通過人臉識(shí)別,用手機(jī)參與寧波中院一起專利權(quán)案件的第二次庭審。合議庭成員在審判庭的電腦屏幕中見到雙方律師并確認(rèn)身份后,順利進(jìn)行法庭調(diào)查、法庭辯論等程序。
去年年底,在一起欠款7000元的執(zhí)行案件中,余姚市人民法院的執(zhí)行干警找到被執(zhí)行人的母親。執(zhí)行法官借助“寧波移動(dòng)微法院”,以視頻、照片、定位等形式,將老人清貧的生活狀況及還款意愿向申請(qǐng)執(zhí)行人“直播”。申請(qǐng)執(zhí)行人當(dāng)即表示愿意讓步,雙方達(dá)成4500元的和解方案。
這樣的場(chǎng)景,在寧波兩級(jí)法院已經(jīng)不是個(gè)例。據(jù)統(tǒng)計(jì),截至今年3月30日,寧波兩級(jí)法院已運(yùn)用“寧波移動(dòng)微法院”辦理案件18616件,其中送達(dá)4731件,證據(jù)交換120件次,開庭或詢問117次；調(diào)解撤訴2938件,執(zhí)行結(jié)案1073件。
開啟移動(dòng)訴訟深度研發(fā)
“寧波移動(dòng)微法院”為何能在短時(shí)間內(nèi)展現(xiàn)出強(qiáng)大的生命力?《法制日?qǐng)?bào)》記者從新聞發(fā)布會(huì)上了解到該平臺(tái)的發(fā)展進(jìn)程。
2017年10月8日,余姚法院研發(fā)的基于微信小程序的移動(dòng)電子訴訟平臺(tái)“余姚微法院”正式上線,該平臺(tái)借助人臉識(shí)別、遠(yuǎn)程音視頻、電子簽名等技術(shù),可在移動(dòng)端進(jìn)行在線立案、送達(dá)、開庭、證據(jù)交換、調(diào)解、執(zhí)行等訴訟活動(dòng)。
在余姚法院先行先試基礎(chǔ)上,寧波中院將“微法院”的功能升級(jí)擴(kuò)容,并于今年1月2日在寧波兩級(jí)法院全面推開“寧波移動(dòng)微法院”。1月11日,最高法確定寧波中院為全國(guó)法院唯一的移動(dòng)電子訴訟試點(diǎn)。
據(jù)寧波中院副院長(zhǎng)黃賢宏介紹,“寧波移動(dòng)微法院”提供便捷的“一站式”移動(dòng)訴訟服務(wù),使司法領(lǐng)域的“最多跑一次”甚至“一次都不用跑”成為可能。小程序無(wú)需安裝、當(dāng)事人與法官無(wú)需互加好友,能夠滿足社會(huì)公眾對(duì)訴訟這種低頻次服務(wù)的使用偏好。而且,“寧波移動(dòng)微法院”可以使法官便捷進(jìn)行程序性、事務(wù)性工作,提供了緩解案多人少矛盾的新出路。
為適應(yīng)移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代的訴訟需求,進(jìn)一步規(guī)范“寧波移動(dòng)微法院”的運(yùn)用,3月26日,涵蓋全部訴訟環(huán)節(jié)的《寧波移動(dòng)微法院訴訟規(guī)程(試行)》在寧波法院實(shí)施,這也是全國(guó)首個(gè)移動(dòng)電子訴訟規(guī)程。
黃賢宏說:“該訴訟規(guī)程最大的突破在于,明確受送達(dá)人經(jīng)過身份認(rèn)證,對(duì)電子送達(dá)地址予以確定并在線同意電子送達(dá)的,法院可以通過‘寧波移動(dòng)微法院’向其送達(dá)判決書、裁定書、調(diào)解書,進(jìn)一步提升了‘寧波移動(dòng)微法院’的辦案效率?！?/p>
新聞發(fā)布會(huì)上,寧波中院與騰訊公司簽署合作協(xié)議,宣布共建“騰訊&寧波移動(dòng)微法院實(shí)驗(yàn)基地”,推動(dòng)移動(dòng)電子訴訟建設(shè)向縱深發(fā)展。
許建峰指出,移動(dòng)電子訴訟能夠?yàn)槿罕娞峁┳畋憬荨⒆钔该鞯脑V訟服務(wù),在智慧法院建設(shè)中具有非常重要的意義,基于微信平臺(tái)打造的“寧波移動(dòng)微法院”,為全國(guó)法院推動(dòng)移動(dòng)電子訴訟提供了一個(gè)廣闊前景。“寧波移動(dòng)微法院”的成功,是浙江高院、寧波兩級(jí)法院與騰訊公司等科技公司共同努力的成果。這個(gè)成功不是終點(diǎn),而是另一個(gè)全新的起點(diǎn)。（本報(bào)記者 陳東升/本報(bào)通訊員 吳攸 鐘法）
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