中央環(huán)保督察組通過衛(wèi)星地圖排查發(fā)現(xiàn)——

　　保護區(qū)里建起養(yǎng)殖場 黃河濕地成了排污池

　　按照國家有關(guān)法規(guī)，保護區(qū)的核心區(qū)禁止任何單位和個人進入，緩沖區(qū)禁止開展旅游和生產(chǎn)經(jīng)營活動。生態(tài)環(huán)境部6月25日表示，在河南環(huán)保督查發(fā)現(xiàn)，黃河濕地國家級自然保護區(qū)的核心區(qū)和緩沖區(qū)依然暗藏著大規(guī)模的養(yǎng)殖場。這些項目不但是當(dāng)?shù)卣猩桃Y進入的，而且獲得了“不明所以”的排污費減免等政策扶持。

　　未經(jīng)環(huán)評審批，沒有任何污染處理設(shè)施

　　河南黃河濕地國家級自然保護區(qū)位于河南省黃河中下游段，于2003年批準設(shè)立，重點保護黃河濕地特有生態(tài)環(huán)境、生物多樣性和眾多珍稀瀕危野生水禽等動植物，對調(diào)節(jié)當(dāng)?shù)貧夂颉⒑B(yǎng)水源、防洪排澇、改善環(huán)境、維護生態(tài)安全以及保護國家重點水利樞紐工程等，也有著無可替代的重要作用。

　　中央環(huán)保督察組通過衛(wèi)星地圖排查發(fā)現(xiàn)，保護區(qū)內(nèi)存在可疑的人工設(shè)施，但是在以往調(diào)查、報告和各類檢查中均未提及。督察人員深入自然保護區(qū)，發(fā)現(xiàn)了靈寶市融利實業(yè)有限公司，其占地760畝，現(xiàn)存欄商品豬13926頭。不但養(yǎng)殖項目未經(jīng)環(huán)評審批，而且沒有任何污染處理設(shè)施，大量糞污經(jīng)過簡陋破敗的化糞池，再通過一根管道直排附近的蓮藕塘和魚塘。

　　靈寶瑞亞牧業(yè)有限公司在保護區(qū)里經(jīng)營的是養(yǎng)牛場，占地700畝，有牛舍28棟，現(xiàn)在存欄1340頭，同樣未經(jīng)環(huán)評審批、無污染處理設(shè)施等。

　　地方政府欺瞞編造，干擾調(diào)查

　　環(huán)境部表示，融利、瑞亞等項目都是當(dāng)?shù)卣猩桃Y進入的。融利自2016年以來養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴大；瑞亞公司是靈寶市2013年招商引資的重點企業(yè)，2017年靈寶市政府還專題研究，同意瑞亞延期繳納2016年部分排污費，從2017年第一季度起按存欄100頭牛（實際存欄2000余頭）核算繳納排污費等。

　　更讓環(huán)境部質(zhì)疑的是，當(dāng)督察人員詢問企業(yè)養(yǎng)殖規(guī)模和糞便處理情況時，當(dāng)?shù)卣晃回撠?zé)人看似協(xié)助，實則搶在企業(yè)回答前欺瞞謊報生豬存欄量；另一名負責(zé)人用方言“指導(dǎo)”企業(yè)人員，企圖錯誤引導(dǎo)督察人員的檢查路線等。

　　保護區(qū)侵占假整改、真“變通”

　　侵占國家級自然保護區(qū)和“掩護”環(huán)境問題的并非只出現(xiàn)在河南。中央環(huán)保督察組在寧夏督察時發(fā)現(xiàn)，銀川靈武再生資源循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)侵占了白芨灘國家級自然保護區(qū)1800畝。對此，自治區(qū)發(fā)改委推卸責(zé)任，靈武市黨委政府表面整改，侵占問題依然如故，園區(qū)內(nèi)的污染愈加嚴重。

　　現(xiàn)場督察發(fā)現(xiàn)，靈武再生資源循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)與白芨灘國家級自然保護區(qū)重疊范圍內(nèi)存在多家化工、拆解企業(yè)等。示范區(qū)侵占的保護區(qū)面積多達1800畝，比2013年環(huán)境部要求寧夏整改時的1293 畝，侵占面積還大幅增加了。

　　環(huán)境部指出，自治區(qū)發(fā)改委作為整改主要責(zé)任主體當(dāng)起“甩手掌柜”，甚至“另辟蹊徑”，在未做任何實質(zhì)性整改情況下，竟在2018年4月發(fā)文撤銷《靈武再生資源循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)總體規(guī)劃》，試圖“一撤了之”。靈武市黨委和政府心存僥幸，將問題的解決寄希望于白芨灘自然保護區(qū)的重新勘界上，擅自于2017年12月對上述環(huán)境問題自行銷號處理；并繼續(xù)違反保護區(qū)管理規(guī)定引進新項目，一些無審批手續(xù)、無治污設(shè)施、工藝落后的違法企業(yè)紛紛進入園區(qū)。目前，園區(qū)內(nèi)“散亂污”企業(yè)20余家，約占企業(yè)總數(shù)的1/4。（記者 李 禾）

【糾錯】

責(zé)任編輯： 楊婷