新華社北京11月16日電（記者趙文君）國新辦16日舉行《反壟斷法》實(shí)施十周年新聞發(fā)布會(huì)，國家市場(chǎng)監(jiān)管總局反壟斷局局長吳振國在發(fā)布會(huì)上回應(yīng)關(guān)于滴滴收購優(yōu)步案件時(shí)表示，國家市場(chǎng)監(jiān)管總局正在依據(jù)反壟斷法及有關(guān)規(guī)定對(duì)這個(gè)合并案進(jìn)行調(diào)查。

　　吳振國表示，要研究互聯(lián)網(wǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律和特點(diǎn)，全面分析評(píng)估該交易對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和行業(yè)發(fā)展的影響，嚴(yán)厲查處損害消費(fèi)者權(quán)利的壟斷行為。

　　吳振國說，國家市場(chǎng)監(jiān)管總局作為反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)，高度重視新經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的競(jìng)爭(zhēng)問題，根據(jù)自身創(chuàng)新發(fā)展、創(chuàng)新監(jiān)管方式和堅(jiān)持包容審慎的原則，對(duì)互聯(lián)網(wǎng)等新興領(lǐng)域的發(fā)展進(jìn)行監(jiān)管，維護(hù)市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)，為互聯(lián)網(wǎng)的新業(yè)態(tài)、新模式營造一個(gè)寬松、包容的發(fā)展環(huán)境。既要充分發(fā)揮市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制的作用，增強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的創(chuàng)新動(dòng)力，又要加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的監(jiān)管規(guī)則體系。將與相關(guān)部門一道，依法加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，防止形成行業(yè)壟斷和市場(chǎng)壁壘，保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益和社會(huì)公共利益。

　　吳振國介紹，反壟斷法實(shí)施以來，中國的反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)依法保障被調(diào)查企業(yè)的合法權(quán)益，執(zhí)法過程和結(jié)果是公開、透明的，對(duì)國有企業(yè)、民營企業(yè)、內(nèi)資企業(yè)和外資企業(yè)都是一視同仁，平等對(duì)待、公平公正執(zhí)法，保障各類市場(chǎng)主體公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

　　在立法方面，反壟斷法和它的配套法律規(guī)則體系平等適用于各類市場(chǎng)主體，不存在針對(duì)外國企業(yè)的特殊規(guī)定和特殊政策。反壟斷法保護(hù)的是市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)，在法律面前一切企業(yè)都是平等的。我們保護(hù)企業(yè)的合法經(jīng)營，但是企業(yè)實(shí)施了違反反壟斷法的行為，就要接受反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)的調(diào)查處理，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。我們努力營造法治化、便利化、國際化的營商環(huán)境，為各類企業(yè)合法經(jīng)營創(chuàng)造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的舞臺(tái)。

　　在案件的類型方面，壟斷協(xié)議和濫用市場(chǎng)支配地位案件大多來源于舉報(bào)和投訴。經(jīng)營者集中反壟斷審查是事前申報(bào)制度，只要達(dá)到國務(wù)院規(guī)定的申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)營者都需要向執(zhí)法機(jī)構(gòu)依法申報(bào)，對(duì)舉報(bào)、投訴和申報(bào)依法進(jìn)行調(diào)查處理，是法律授予反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)的一個(gè)職責(zé)。

　　在執(zhí)法實(shí)踐方面，執(zhí)法機(jī)構(gòu)的案件中既有內(nèi)資企業(yè)也有外資企業(yè)，內(nèi)資企業(yè)占大多數(shù)。從原工商總局查辦的壟斷案件中，國有企業(yè)被查的案件最多，占到了41%，外資企業(yè)只占10.7%。在反壟斷執(zhí)法中，要依法保護(hù)外商投資企業(yè)的合法權(quán)益，無論是內(nèi)資企業(yè)還是外資企業(yè)，都將一視同仁，平等對(duì)待，保障各類市場(chǎng)主體公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

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