新華社北京12月23日電（記者趙文君）今年是商事制度改革全面實(shí)施的第五年，全國(guó)實(shí)有市場(chǎng)主體已達(dá)1.06億戶(hù)，其中新設(shè)立市場(chǎng)主體占比達(dá)到73%。日均新設(shè)企業(yè)由改革前每天0.69萬(wàn)戶(hù)提高到今年的1.84萬(wàn)戶(hù)。每千人企業(yè)數(shù)從改革前2013年的11.4戶(hù)提高到現(xiàn)在的23.9戶(hù)，增加了1倍多。

　　改革促進(jìn)了個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，成為吸納就業(yè)的重要渠道。國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局統(tǒng)計(jì)，個(gè)體私營(yíng)主體占全國(guó)市場(chǎng)主體總數(shù)超過(guò)95%，從業(yè)人員達(dá)到了3.6億人，提供了我國(guó)80%以上的城鎮(zhèn)就業(yè)崗位和90%以上的新增就業(yè)崗位。

　　今年以來(lái)，市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)在聚焦民生關(guān)切、回應(yīng)企業(yè)訴求、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境方面推出一系列舉措，大大降低了新企業(yè)、新產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的制度性交易成本，激發(fā)了市場(chǎng)活力，推動(dòng)我國(guó)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度發(fā)生根本性變革。

　　圍繞百姓經(jīng)商創(chuàng)業(yè)的痛點(diǎn)和堵點(diǎn)，先后實(shí)施了注冊(cè)資本登記制度改革、“多證合一”“證照分離”等多項(xiàng)主體準(zhǔn)入改革。在產(chǎn)品準(zhǔn)入方面，全面推行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可“一企一證”改革，加快食品、藥品、醫(yī)療器械注冊(cè)登記制度改革。同時(shí)，深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)注冊(cè)便利化改革。

　　在放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入的同時(shí)，注重創(chuàng)新監(jiān)管理念和方式，積極發(fā)揮競(jìng)爭(zhēng)政策的基礎(chǔ)性作用。實(shí)行年檢改年報(bào)制度，推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，全面開(kāi)展公平競(jìng)爭(zhēng)審查，積極查辦行政壟斷案件和排除、限制競(jìng)爭(zhēng)行為等。

　　根據(jù)世行營(yíng)商環(huán)境評(píng)估報(bào)告，我國(guó)營(yíng)商環(huán)境總體評(píng)價(jià)在全球190個(gè)經(jīng)濟(jì)體中已經(jīng)躍居第46位，比2013年累計(jì)上升50位。其中開(kāi)辦企業(yè)便利度大幅度躍升至第28位，五年累計(jì)上升130位。

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