疫情發(fā)生以來，廣東從省到市各級政府一手抓防疫，一手抓發(fā)展；各地市針對外資企業(yè)的“暖企服務(wù)”也在不斷升級，建立健全相關(guān)工作機制，積極協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中遇到的突出困難。一系列舉措不僅讓企業(yè)倍感溫暖，也增強了發(fā)展信心，國際產(chǎn)業(yè)鏈更加穩(wěn)固。
春回大地，在珠三角這片外商投資熱土上，連日來外資、外貿(mào)企業(yè)復工復產(chǎn)的腳步愈加輕快。
在“世界工廠”東莞，5791家外資企業(yè)已復工，其中外資企業(yè)進出口300強開工率達91%，成為國際制造產(chǎn)業(yè)鏈復蘇“風向標”。
在“制造名城”佛山，為滿足全球市場訂單需求，世界500強美的集團全國31個生產(chǎn)基地均已復工，廣東格蘭仕集團有望在近日實現(xiàn)100%復工率；包括本田汽車零部件制造有限公司等一批世界500強投資的企業(yè)在內(nèi)，佛山復工外資企業(yè)已超過900家……
復工復產(chǎn)跑出“加速度”的背后，是廣東從省到市各級政府一手抓防疫，一手抓發(fā)展，針對外資、外貿(mào)企業(yè)頻出實招，打出了穩(wěn)外資、穩(wěn)外貿(mào)的有力政策“組合拳”。
穩(wěn)外資：
企業(yè)“暖”，信心足
在廣州黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)，樂金顯示（中國）有限公司生產(chǎn)車間里一派繁忙景象。從2006年至今，樂金顯示在廣州的總投資額已達130億美元。據(jù)介紹，目前該企業(yè)整個供應(yīng)鏈已有超過萬名員工復工。“疫情不會影響我們在中國投資發(fā)展的決心和信心。”該公司對外協(xié)力部總監(jiān)閔東植說。
樂金顯示、巴斯夫、埃克森美孚、達能、安利……在廣東，隨著一批世界500強和產(chǎn)業(yè)“龍頭”復工復產(chǎn)，國際產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)住了。
“疫情發(fā)生以來，我們非常重視對外資外貿(mào)企業(yè)的監(jiān)測分析，及時收集和解決企業(yè)困難。”東莞市商務(wù)局調(diào)研員雷慧明說。
為幫助企業(yè)渡過難關(guān)，2月6日，廣東便及時出臺“復工復產(chǎn)20條”，聚焦包括外資企業(yè)在內(nèi)各類企業(yè)面臨的現(xiàn)實困難，從保障用工、減輕負擔、優(yōu)化服務(wù)等方面集聚政策合力，全力支持企業(yè)復工復產(chǎn)。
2月26日，廣東又重磅出臺了《關(guān)于統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作的若干措施》。其中，專門針對穩(wěn)外資作出了部署：推進落實“外資十條”財政獎勵政策，對重大外商投資項目按“一項目一議”方式給予重點支持；充分利用省領(lǐng)導聯(lián)系跨國公司直通車機制，做好外資大項目服務(wù)保障；將產(chǎn)業(yè)帶動性強的項目納入省重大工程建設(shè)項目管理……
同時，廣東各地市針對外資企業(yè)的“暖企服務(wù)”也在不斷升級。“東莞近日出臺的‘助企撐企15條’‘復工10條’等政策，外資企業(yè)都享受同等待遇。我們還專門針對外資外貿(mào)企業(yè)推出了一系列措施，并送政策上門。”雷慧明介紹，這些措施包括建立重點企業(yè)復工復產(chǎn)專班機制，市鎮(zhèn)聯(lián)動加強復工保障服務(wù)，積極協(xié)助企業(yè)解決防控物資保障、原材料供應(yīng)、物流運輸問題等。佛山市為幫助外資企業(yè)復工復產(chǎn)，建立健全了重點外資大項目聯(lián)系機制，積極協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中遇到的突出困難。
企業(yè)“暖”了，信心足了，投資增加是最直觀的反映。在電子信息重鎮(zhèn)東莞長安鎮(zhèn)，隸屬新加坡UTAC集團的樂依文半導體（東莞）有限公司宣布，今年計劃增資7000萬美元用于擴產(chǎn)。“政府一直派專員指導我們怎么應(yīng)對，我們也做了充分準備，有信心繼續(xù)擴產(chǎn)，新項目投資計劃不變。”新加坡優(yōu)特集團公司副總裁、樂依文半導體（東莞）有限公司總經(jīng)理陳海泉說。
穩(wěn)外貿(mào)：
讓訂單不“塞車”
近日，廣東理文紙業(yè)有限公司的關(guān)務(wù)經(jīng)理洪仿志在家通過“互聯(lián)網(wǎng)+海關(guān)”服務(wù)平臺發(fā)送了一票加工貿(mào)易手冊延期申請，僅過了3分鐘，便收到了海關(guān)審核通過的回執(zhí)。目前，東莞海關(guān)已為理文紙業(yè)在內(nèi)227家受疫情影響的加工貿(mào)易企業(yè)辦理了這項業(yè)務(wù)。“我們持續(xù)關(guān)注外貿(mào)企業(yè)的實際困難，推出支持企業(yè)擴大出口、優(yōu)化貨物通關(guān)監(jiān)管模式、簡化加工貿(mào)易辦理手續(xù)等舉措，為企業(yè)降低通關(guān)成本。”東莞海關(guān)關(guān)長陳平說。
“東莞塞車，全球缺貨”，形象地體現(xiàn)了珠三角企業(yè)在全球供應(yīng)鏈上的位置。在外貿(mào)大省廣東，雖然復工率在穩(wěn)步上升，但訂單履約困難、國際物流不暢、貿(mào)易壁壘增多……一道道難題擺在廣大外貿(mào)企業(yè)面前。如何穩(wěn)外貿(mào)、讓訂單不“塞車”，關(guān)系著眾多外貿(mào)企業(yè)的生存，更關(guān)系著全球供應(yīng)鏈的正常有效運轉(zhuǎn)。
非常時期，廣東省海關(guān)、商務(wù)、外匯管理等多個部門協(xié)同，精準施策穩(wěn)外貿(mào)，一系列政策讓企業(yè)吃下了“定心丸”。
2月6日，廣東省商務(wù)廳便發(fā)布了《關(guān)于做好商貿(mào)企業(yè)及外貿(mào)出口企業(yè)復工工作的通知》，要求各級商務(wù)部門研究金融財稅、出口信保、通關(guān)便利化等措施，幫助外貿(mào)出口企業(yè)保質(zhì)擴產(chǎn)。2月26日，廣東針對穩(wěn)外貿(mào)推出了一系列專門舉措，包括簡化通關(guān)環(huán)節(jié)，降低港口檢驗檢疫等環(huán)節(jié)收費；對優(yōu)質(zhì)加工貿(mào)易項目投資和增資擴產(chǎn)，優(yōu)先保障其用地，并給予重大項目綠色通道待遇等。
穩(wěn)外貿(mào)，就要大力支持企業(yè)開拓海外市場，搶抓訂單。“監(jiān)測發(fā)現(xiàn)，疫情對東莞部分企業(yè)出口訂單造成了壓力，目前訂單下降10%至15%。”雷慧明告訴記者，為支持外貿(mào)企業(yè)搶抓訂單，東莞實施“東莞制造”品牌戰(zhàn)略，加快推動在“一帶一路”相關(guān)國家復制推廣“東莞制造”品牌展銷中心建設(shè)，每年給予最高100萬元的支持。
穩(wěn)外貿(mào)，就要積極扶持外貿(mào)新業(yè)態(tài)、新模式。東莞海關(guān)透露，雖然外貿(mào)進出口形勢同比呈下降趨勢，但東莞跨境電商一枝獨秀，1月份跨境電商進出口總值12.8億元，同比增長15.6倍，居全國第一。為支持跨境電商等新業(yè)態(tài)發(fā)展，外匯局廣東省分局近日在穩(wěn)外貿(mào)系列措施中提出，全面落實限額內(nèi)小微跨境電商企業(yè)免于辦理“貿(mào)易外匯收支企業(yè)名錄”登記便利化措施，支持銀行和支付機構(gòu)開展跨境電子商務(wù)外匯業(yè)務(wù)，提升新業(yè)態(tài)外匯業(yè)務(wù)電子化辦理水平。
穩(wěn)外貿(mào)，還要幫助企業(yè)應(yīng)對國際市場的各種風險。目前，廣東多地正加大外貿(mào)企業(yè)防風險保障力度，擴大政策性出口信用保險覆蓋面，力爭覆蓋更多企業(yè)，實現(xiàn)應(yīng)保盡保。
穩(wěn)用工：
“務(wù)工專車”助返崗
2月27日22時26分，廣東、云南兩地人社部門聯(lián)合組織的免費返崗專列動車，從云南昆明站出發(fā)順利抵達廣州南站。這是兩省聯(lián)手組織的第8趟返崗專列，也是一趟專門為外資企業(yè)及產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè)量身定做的返崗專列。車上乘客多是港資企業(yè)惠州伯恩光學公司的返崗務(wù)工人員。
“2月26日，公司已有149名務(wù)工人員通過包機回到企業(yè)。我們有信心全速推進復工復產(chǎn)，擴大生產(chǎn)規(guī)模，保障全鏈條企業(yè)同步發(fā)展。”伯恩光學人力資源總監(jiān)俞耀川說。
伯恩光學是目前世界上生產(chǎn)規(guī)模最大、生產(chǎn)能力最強的電腦手機玻璃鏡片/觸摸屏生產(chǎn)企業(yè)之一。惠州伯恩光學公司是華為、小米等通訊生產(chǎn)企業(yè)的手機玻璃面板主要供應(yīng)商，也是惠州市惠陽區(qū)用工人數(shù)最多的企業(yè)，節(jié)前用工總?cè)藬?shù)超過78050人，多數(shù)員工在節(jié)前返回云南等外省區(qū)過年，受疫情影響，人員“返崗難”問題比較突出，不僅關(guān)乎企業(yè)自身的生產(chǎn)經(jīng)營，對上下游企業(yè)的復工復產(chǎn)也將造成影響。
疫情期間，該公司訂單不停，生產(chǎn)急需大量工人。廣東及時啟動省際幫扶協(xié)作調(diào)劑，通過企業(yè)員工“點對點”輸送等方式協(xié)助員工返崗，使該公司用工困難問題在短時間內(nèi)得到解決。截至2月26日，已返廠待崗人數(shù)37249人，加上春節(jié)期間在崗人數(shù)21507人，公司目前人員已到位58000多人。
在國際制造業(yè)名城東莞，聚集了500多萬產(chǎn)業(yè)工人，其中外來務(wù)工者比例接近九成，如何解決外資外貿(mào)企業(yè)反映突出的員工返崗時間延緩問題，是東莞面臨的“大考”。
事實上，受疫情影響，節(jié)后珠三角各大城市務(wù)工人員都難以及時返崗，特別是涉及核心產(chǎn)業(yè)鏈、用工量大的重點企業(yè)需求尤為緊張。“產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè)復工復產(chǎn)，事關(guān)上下游產(chǎn)業(yè)鏈的恢復，事關(guān)廣東省未來核心競爭力。”廣東省人社廳就業(yè)服務(wù)管理局負責人夏義兵介紹，為做好重點企業(yè)用工保障工作，人社部門建立了24小時重點企業(yè)用工調(diào)度保障機制，落實服務(wù)專員“一對一”服務(wù)，快速幫助企業(yè)解決各種困難，目前已為557家屬于疫情防控必需、城鄉(xiāng)運行必需、群眾生活必需、重要國計民生和供港供澳以及省重點工程、重點項目和重點工業(yè)商業(yè)企業(yè)提供用工保障。（經(jīng)濟日報·中國經(jīng)濟網(wǎng)記者 鄭楊 龐彩霞）
