新華社巴黎12月10日電?。▏?guó)際觀(guān)察）“馬克龍蛋糕”能否使法國(guó)走出困局

　　新華社記者韓冰　應(yīng)強(qiáng)

　　面對(duì)持續(xù)發(fā)酵的“黃馬甲”抗議浪潮，法國(guó)總統(tǒng)馬克龍10日晚向全國(guó)民眾發(fā)表電視講話(huà)，宣布了一系列增加福利的措施，并承認(rèn)他對(duì)民眾呼聲可能沒(méi)有作出足夠及時(shí)有力的回應(yīng)。

　　分析人士認(rèn)為，馬克龍派發(fā)福利“蛋糕”并作出上任以來(lái)最低姿態(tài)，使法國(guó)迎來(lái)了解決當(dāng)前危機(jī)的契機(jī)，但他今后或?qū)⒚媾R更加艱巨的挑戰(zhàn)。

　　放下身段“發(fā)蛋糕”

　　自12月1日暴力分子利用“黃馬甲”抗議活動(dòng)在巴黎制造多起暴力沖突和嚴(yán)重打砸搶事件以來(lái)，總理菲利普一直在前臺(tái)應(yīng)對(duì)。因此，馬克龍10日晚的公開(kāi)講話(huà)備受法國(guó)各界關(guān)注。

　　馬克龍當(dāng)晚宣布的增加福利措施包括，自2019年起上調(diào)月最低工資標(biāo)準(zhǔn)100歐元，對(duì)加班期間所獲薪酬將免予征稅；不增加月收入2000歐元以下的退休者須繳納的普遍社會(huì)保險(xiǎn)捐稅。此外，他要求有能力的企業(yè)為員工發(fā)放年終獎(jiǎng)，這筆獎(jiǎng)金將享受免稅待遇。

　　在“發(fā)蛋糕”同時(shí)，馬克龍還承認(rèn)，自己就任以來(lái)的一些言論傷害了部分民眾，對(duì)民眾呼聲可能沒(méi)有作出足夠及時(shí)和有力的回應(yīng)，他會(huì)擔(dān)負(fù)起屬于他的責(zé)任。法國(guó)《回聲報(bào)》指出，這是馬克龍自2017年5月就任總統(tǒng)以來(lái)所作的“前所未有的”低姿態(tài)。

　　馬克龍強(qiáng)調(diào)，法國(guó)目前處于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)緊急狀態(tài)，交織著合理訴求和不能容忍的暴力行為的抗議浪潮“深深困擾”著法國(guó)，民眾真摯的憤怒被機(jī)會(huì)主義者利用了，但是他深信會(huì)找到一條道路共同走出危機(jī)。

　　短期或可脫困局

　　對(duì)于馬克龍宣布的措施，法國(guó)各反對(duì)黨的態(tài)度以質(zhì)疑和指責(zé)居多。它們有的認(rèn)為這些福利措施覆蓋不周或難以落實(shí)，有的認(rèn)為馬克龍依然袒護(hù)富人。而一些抗議者代表則表示，馬克龍的讓步依然不夠。

　　但有分析指出，更多跡象表明，隨著馬克龍派發(fā)“蛋糕”并再次作出凝聚民心的努力，法國(guó)已迎來(lái)走出困局的契機(jī)。

　　第一，“黃馬甲”浪潮本身已逐漸減弱。根據(jù)法國(guó)內(nèi)政部長(zhǎng)卡斯塔內(nèi)日前披露的數(shù)據(jù)，約12.5萬(wàn)人參加了12月8日的第四輪示威，比11月17日第一輪示威的28萬(wàn)多人明顯減少，且法國(guó)警方針對(duì)暴力行為的應(yīng)對(duì)也更加有效。

　　第二，法國(guó)民心在發(fā)生改變。一些最新民調(diào)顯示，盡管依然有近八成的受訪(fǎng)者支持“黃馬甲”運(yùn)動(dòng)，但對(duì)這一運(yùn)動(dòng)感覺(jué)擔(dān)心的受訪(fǎng)者比例也大幅增至近六成，主要原因之一就是抗議浪潮中發(fā)生了較嚴(yán)重的暴力沖突。此外，馬克龍的福利措施本身有利于平息退休者和低收入者等人群的不滿(mǎn)情緒，并且法國(guó)《費(fèi)加羅報(bào)》等部分主流媒體也明確支持馬克龍，為走出困局營(yíng)造輿論氛圍。

　　第三，法國(guó)即將迎來(lái)圣誕假期，歡度假日將成為法國(guó)人的生活主題，繼續(xù)走上街頭的動(dòng)機(jī)勢(shì)必大為減弱。經(jīng)驗(yàn)表明，假期往往也是法國(guó)街頭運(yùn)動(dòng)的休息季。

　　長(zhǎng)期挑戰(zhàn)更艱巨

　　有分析認(rèn)為，馬克龍為走出困局而采取的應(yīng)對(duì)之舉很可能導(dǎo)致他推行著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)的改革更加艱難，而其中首要挑戰(zhàn)就是錢(qián)從何來(lái)。

　　法國(guó)預(yù)算部國(guó)務(wù)秘書(shū)奧利維耶·迪索10日晚在接受媒體采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)，預(yù)計(jì)“馬克龍蛋糕”將需要80億到100億歐元的財(cái)政資金。

　　《回聲報(bào)》指出，法國(guó)明年的財(cái)政赤字率將從計(jì)劃的2.8%飆升至3.5%。這無(wú)疑將大大影響馬克龍?jiān)跉W盟范圍內(nèi)的威信，令其“重塑”歐盟的雄心受到重挫，而這會(huì)反過(guò)來(lái)影響他推進(jìn)國(guó)內(nèi)改革的底氣。

　　分析人士還指出，馬克龍推進(jìn)改革的日程原本是環(huán)環(huán)相扣的，這次取消燃油稅并增發(fā)福利“蛋糕”勢(shì)必導(dǎo)致其他一系列改革延遲，稍有不慎就會(huì)陷入曠日持久、難以落實(shí)的泥潭。再者，此次迫于壓力讓步，也對(duì)他今后推行改革產(chǎn)生負(fù)面示范效應(yīng)。

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責(zé)任編輯： 郝多