新華網(wǎng)北京4月25日電 由新華社研究院聯(lián)合15家中外智庫共同發(fā)起的“一帶一路”國際智庫合作委員會24日在北京宣告成立。這是響應中國國家主席習近平“要發(fā)揮智庫作用，建設好智庫聯(lián)盟和合作網(wǎng)絡”建議的重要舉措，也是對中外專家關于搭建合作平臺、推動“一帶一路”學術交流機制化常態(tài)化共同意愿的積極回應。
4月24日，由新華社研究院聯(lián)合15家中外智庫共同發(fā)起的“一帶一路”國際智庫合作委員會在北京宣告成立。這是“一帶一路”國際智庫合作委員會理事長、新華社社長、新華社研究院院長蔡名照等共同見證“一帶一路”國際智庫合作委員會官網(wǎng)（www.brsn.net）上線。 新華社記者 金良快 攝
合作委員會牽頭發(fā)起方、新華社研究院負責人在成立大會上介紹，合作委員會是一個開放型學術交流合作機制，參與方主要是智庫和具有智庫職能的媒體機構，同時包括國際組織、高校研究機構以及以個人名義參與的知名學者。其宗旨是服務國際智庫、國際和地區(qū)組織以及各國專家學者，推動“一帶一路”相關課題研究和思想交流，促進理論創(chuàng)新、成果共享、知識傳播和人員往來。
成立大會上，中共中央宣傳部、中國社會科學院有關負責人先后致辭，4家中外發(fā)起方負責人、6位中外智庫學者代表先后發(fā)言。與會人員認為，“一帶一路”國際智庫合作委員會的成立，標志著“一帶一路”國際智庫合作邁上了新臺階，在16家發(fā)起方和各國智庫、學者的共同努力下，必將更加有效地推動共建“一帶一路”不斷走深走實，為促進各國繁榮發(fā)展、構建人類命運共同體貢獻智慧和力量。
來自59個國家、兩個國際組織的約130家智庫共200多名專家學者出席成立大會。
以下為部分參會嘉賓演講文字實錄摘編：
中國社會科學院副院長王京清：今天，由中外16家智庫發(fā)起、百余家中外智庫參加的“一帶一路”國際智庫合作委員會正式成立。這既是落實首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇任務清單的重要成果之一，也是向第二屆“一帶一路”國際合作高峰論壇的獻禮。
智庫素有“人類思想工廠”的美譽。在“一帶一路”倡議實施過程中，同樣離不開智庫的積極參與和智力支持。這期間，許多國家的智庫積極投身“一帶一路”建設大潮，為化解共建“一帶一路”中的難題和挑戰(zhàn)，為推進“一帶一路”從倡議到落實，而加強調(diào)研、集思廣益、建言獻策。與此同時，“一帶一路”倡議也為智庫能力提升、自身發(fā)展提供了前所未有的廣闊舞臺與研究載體。
我們相信，“一帶一路”國際智庫合作委員會的成立，既將打通中外智庫攜手共商“一帶一路”的坦途，又將為各個有志于“一帶一路”建設的智庫，搭建起交流互鑒、合作研究、共享成果的平臺。
中國社會科學院國家全球戰(zhàn)略智庫，是中國政府確定的國家級高端智庫之一。國家全球戰(zhàn)略智庫將在委員會的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，進一步同有志于“一帶一路”建設的外國智庫加強交流合作，認真向兄弟智庫學習取經(jīng)，不斷推動研究工作再上臺階，為共同描繪“一帶一路”的美好未來，作出自己應有的貢獻。
為推動“一帶一路”國際智庫合作委員會更好地服務“一帶一路”建設，我謹提出以下三點倡議和建議：
一是積極建言獻策。委員會各成員單位應加強溝通交流，圍繞“一帶一路”與項目落地國的發(fā)展戰(zhàn)略對接、區(qū)域及國別合作、產(chǎn)能合作、金融合作、基礎設施、能源合作和文化交流等，努力在規(guī)劃對接、政策協(xié)調(diào)、機制設計上提出可操作性的意見和建議。
二是推動理論創(chuàng)新。“一帶一路”倡議恰逢全球百年未有之大變局，呼喚新的理論出現(xiàn)。現(xiàn)有的國際關系理論、世界經(jīng)濟理論、國際投資理論、國際貿(mào)易理論、國際金融理論和全球治理理論等，在新的時期也需要不斷推陳出新。因此，我們十分愿意和各成員單位密切合作、聯(lián)合研究、分享成果，積極回答新時代新課題。
三是積極引導輿論。“一帶一路”倡議作為新生事物，要被國際社會普遍接受、實現(xiàn)與各國發(fā)展戰(zhàn)略的完美對接，尚需要一個較長過程。因此，消弭誤會、澄清曲解、凝聚共識、聯(lián)通政策、溝通民心，既是中外智庫的重要功能和職責之一，也是時代賦予智庫的歷史使命。國家全球戰(zhàn)略智庫愿意積極配合“一帶一路”國際智庫合作委員會，在“一帶一路”輿論引導和社會服務功能方面，積極做好理念傳播、政策解讀、民意通達方面的各項工作。
印度尼西亞戰(zhàn)略與國際問題研究中心副主席、聯(lián)合創(chuàng)始人林綿基：國際智庫合作委員會的理念恰逢其時，具有重要意義，尤其是在“一帶一路”倡議的大背景下。
在印度尼西亞，我所在的機構和中國國務院發(fā)展研究中心一起開展了很多活動，我們的研究活動非常有意義，對中印兩國政府尤其是兩國之間的合作也非常有價值。我非常高興在今天已經(jīng)看到這方面的成果，也非常驕傲能夠成為“一帶一路”國際智庫合作委員會的一份子。
北京大學新結構經(jīng)濟學研究院院長林毅夫：北京大學新結構經(jīng)濟學研究院非常榮幸能成為這個委員會的一個成員，我相信“一帶一路”國際智庫合作委員會一定能為“一帶一路”建設的成功，各國的可持續(xù)、包容的發(fā)展，以及實現(xiàn)共同繁榮、共同富裕的人類命運共同體的最終實現(xiàn)作出貢獻。
二次世界大戰(zhàn)以后，絕大多數(shù)的發(fā)展中經(jīng)濟體一直陷入低收入陷阱或是中等收入陷阱，它們的發(fā)展水平與發(fā)達國家不僅沒有縮小，有不少還繼續(xù)擴大。其中最主要原因是各個發(fā)展中國家在追求工業(yè)化、現(xiàn)代化的時候，一般以現(xiàn)在國際上主流的發(fā)達國家的理論和經(jīng)驗作為參照系，而忽視了經(jīng)濟基礎決定上層建筑這個基本原則。
少數(shù)東亞成功的經(jīng)濟體有一個共同特色，就是在市場和政府的共同努力下，把能做好的做大做強。一般發(fā)展中國家在發(fā)展早期資本是最短缺的，勞動力相對多、相對便宜；發(fā)展成功的經(jīng)濟體一般從勞動力密集型的加工業(yè)開始，然后在政府、企業(yè)、市場的共同努力下，把具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)發(fā)展成具有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)，然后在市場競爭中積累資本，一步一步發(fā)展起來。
如果國際發(fā)展援助能夠幫助發(fā)展中國家在能做好做強的產(chǎn)業(yè)中消除增長瓶頸，那么這些援助一定可以收到立竿見影的效果。現(xiàn)在，在發(fā)展中國家，經(jīng)濟發(fā)展的一個最主要的瓶頸限制一般是基礎設施，如果國際發(fā)展援助能夠幫助發(fā)展中國家消除經(jīng)濟發(fā)展的基礎設施瓶頸，那么就能夠幫助發(fā)展中國家把它們具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)快速地變成在國內(nèi)與國際市場上具有競爭優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)。而“一帶一路”倡議所要達到的就是這個目標。
總的來講，現(xiàn)有理論一般來自于發(fā)達國家的經(jīng)驗，這些理論在發(fā)展中國家的應用可能會出現(xiàn)所謂“淮南為橘、淮北為枳”的問題，我們非常需要有來自于發(fā)展中國家自己成功經(jīng)驗與失敗教訓的總結，提出新的理論、新的發(fā)展思路。國際智庫合作委員會可以為這樣的一個新的理論、新的思路的產(chǎn)生提供一個最好的平臺。同時，這個新的智庫提出的新的思路也可以真正地幫助每個發(fā)展中國家結合自己的國情把能做好的做大做強。
哈薩克斯坦納扎爾巴耶夫大學校長勝茂夫：從中亞尤其從哈薩克斯坦的角度，一些經(jīng)驗教訓對我們非常有意義，并且一定能夠在國際智庫合作過程中發(fā)揮重要作用。我想跟大家分享的是這些經(jīng)驗和教訓。
第一，所有“一帶一路”活動的需要進行良好的整合，要符合各個國家的發(fā)展策略。
第二，在投資上，我們不僅要重視硬件的發(fā)展，也要重視軟環(huán)境的發(fā)展。道路等基礎設施投資很重要，運營和維護方面的投資也同樣重要。
第三，“一帶一路”不僅僅是基礎設施的互聯(lián)互通，同時也是農(nóng)業(yè)、服務業(yè)等不同行業(yè)間的互聯(lián)互通。
第四，相關方包括環(huán)評方面的參與非常重要，尤其是在減貧和推動繁榮發(fā)展方面，也同樣需要考慮到。
第五，所有活動都必須考慮對就業(yè)的影響。為更好地支持公眾和所有相關方的利益和發(fā)展，必須加強智庫的研究和合作。
第六，要加強整個項目的設計、規(guī)劃、執(zhí)行等，評估過程要有效監(jiān)測，要在公共領域有足夠的透明度。
第七，要最大程度獲得參與方和利益相關方的支持。在共建“一帶一路”國家的投資活動，可能會在宏觀和微觀經(jīng)濟層面產(chǎn)生比較大的效益和影響，我們必須要了解這些影響的方方面面。
第八，考慮到所有互聯(lián)互通的投資可能包括一些跨地區(qū)、跨境的活動，所以必須要互相了解，提前規(guī)劃。尤其考慮到地區(qū)一體化進程，更要加強交流和合作。
中國國際問題研究院院長戚振宏：當前“一帶一路”建設已完成了夯基壘臺、立柱架梁的階段，轉(zhuǎn)入落地生根、開花結果的全面推進階段，“一帶一路”朋友圈不斷擴大，“一帶一路”倡議同各方發(fā)展規(guī)劃和政策對接陸續(xù)展開，“一帶一路”帶動全球互聯(lián)互通作用不斷增強，共建“一帶一路”國際合作平臺不斷完善，這些都為“一帶一路”研究提供了更加豐富的素材。
同時，“一帶一路”建設邁向高質(zhì)量發(fā)展階段，也對各國智庫提出了更高要求。今天“一帶一路”國際智庫合作委員會的成立，將把世界各地的相關研究力量匯聚起來，集合成一個公開透明、平等包容、持續(xù)對話、深入交流的國際知識共同體，將更加有效地發(fā)揮智庫咨政建言、理論創(chuàng)新、輿論引導、社會服務、公共外交的作用。
我相信，在理事長單位新華社研究院的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下，在國內(nèi)外智庫同仁精誠合作配合下，我們有信心、有能力把它打造成為全球權威性和影響力的“一帶一路”研究引領者，“一帶一路”思想理論成果的生產(chǎn)者，“一帶一路”權威的解讀者，為“一帶一路”國家間開展高水平合作提供智力支撐。
英國國際發(fā)展研究院院長梅麗薩·利齊：我所在的機構與很多國家都有合作，也非常榮幸成為合作委員會的成員。“一帶一路”倡議的深度和廣度給大家提供了很好的機會，能夠促進全球基礎設施的發(fā)展。
目前，“一帶一路”倡議引發(fā)了很多討論，其理念和經(jīng)驗如何能使不同國家在不同背景下實現(xiàn)發(fā)展，是下一階段急需解決的問題。為此我們必須獲取很多實證，例如，現(xiàn)在正在發(fā)生什么？收獲、教訓是什么？如何更好地實現(xiàn)融合？解決這些問題將有助于我們在“一帶一路”倡議下獲得更好的發(fā)展成果，這也是智庫合作委員會發(fā)揮重要作用的地方。
我們研究的重點是將“一帶一路”倡議和其他全球?qū)用娴陌l(fā)展目標相結合。很多國家在實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標方面都是有挑戰(zhàn)的，所以我們必須要實現(xiàn)發(fā)展目標的整合，而不僅限于貿(mào)易等方面。
目前，我們已經(jīng)觀察到，有很多中國企業(yè)與政府合作，在共建“一帶一路”國家建立一些新的清潔的發(fā)電廠，以幫助他們實現(xiàn)氣候變化方面的目標。
中國現(xiàn)代國際關系研究院院長袁鵬：在我看來，“一帶一路”具有4個重要的時代意義。首先，它是在逆全球化、反全球化浪潮當中一股引領全球化的“清流”。在西方世界貿(mào)易保護主義、外交孤立主義和社會民粹主義浪潮抬頭的情形下，“一帶一路”繼續(xù)高舉全球化和多邊主義的旗幟，給世界絕大多數(shù)徘徊在十字路口的國家堅定了信心、指明了方向。從這個意義上講，100多個國家和國際組織參與“一帶一路”峰會，絕不僅僅是看中了中國的投資，而是看到了其背后這個更宏大的時代意義。
第二，“一帶一路”建設體現(xiàn)了中國發(fā)展的基本方式。中國的發(fā)展，不是靠炮艦外交，也不是靠殖民掠奪，而是靠構建利益共同體和命運共同體，走的是一條與經(jīng)濟全球化相聯(lián)系而不是相脫離、對現(xiàn)存國際秩序改革完善而不是破壞顛覆、獨立自主建設有中國特色社會主義的和平崛起之路。“一帶一路”倡議和建設恰恰就是中國和平崛起最鮮明的寫照。
第三，它體現(xiàn)了新時代中國的責任擔當，中華文化歷來強調(diào)“窮則獨善其身，達則兼濟天下”。當前，中國正日益走近世界舞臺的中央，正經(jīng)歷一個從站起來、富起來并且努力強起來的過程，“一帶一路”建設是希望讓中國的發(fā)展惠及周邊與世界，讓他國共享中國崛起的紅利，這也正是“共商、共建、共享”的精髓所在。
最后，“一帶一路”也集中體現(xiàn)了習近平外交思想的深刻內(nèi)涵。“一帶一路”綱舉目張、提綱挈領，是習近平外交思想在中國與世界互動中的具體體現(xiàn)，它既是中國與國際合作的新平臺，也是中國與世界共同發(fā)展的新動力。
美國德州大學達拉斯分校原副校長馮達旋：東方和西方是世界上兩大最為重要和基礎的文明體系，這兩大文明體系在亞歐大陸兩端不斷演進、不斷深化，賦予了人類兩種截然不同的思維模式與行事方法。“一帶一路”倡議下的基礎設施建設是人類歷史上首次有望通過陸地交通建設，將“歐洲”和“亞洲”的人民連接在一起，這有望使處于兩大不同文明體系的人們“民心相通”。我認為，中國提出的“一帶一路”倡議是可以引領人類走上光明之路的舉措。
“一帶一路”倡議也可表述為古代絲綢之路的復興，不管是海上還是陸上。然而，人們也必須認識到“一帶一路”倡議與古絲綢之路有著深刻的不同。古絲綢之路是自然發(fā)生的，在那時，無論中國還是西方，沒有一位領導人來主導創(chuàng)造這樣的“路”。但“一帶一路”的倡議完全由中國創(chuàng)造。中國成為世界強國，不依靠財富，也不依靠軍事力量，而是憑借對其他文明體系的思維模式和行為方式的尊重。
復旦大學中國研究院院長張維為：過去數(shù)十年，我個人覺得中國的發(fā)展、中國的成功有很多值得我們智庫合作可以借鑒的經(jīng)驗。過去40多年，中國在宏觀層面、中觀層面、微觀層面都作了不少非常好的決策。這其中有智庫的貢獻，最后中央政府也作出了正確決策。
事實上，今天這么多國家的領導人、代表、國際組織來參加“一帶一路”國際合作高峰論壇，本身就說明中國提出的和平與發(fā)展以及合作共贏，構建人類命運共同體確實代表了時代發(fā)展的正確方向。我想歷史將會證明這一點。
對我們來講，“一帶一路”國際智庫之間的合作也是宏觀、中觀、微觀三個層次。在宏觀層面我們要進行跨長度的、前瞻性的思考甚至規(guī)劃，提出一些超前的思路和方案。在中觀層面，可以突出國別研究和區(qū)域合作研究，比方說“一帶一路”與區(qū)域合作機制的關系、“一帶一路”有關國家的政治穩(wěn)定和經(jīng)濟前景的研究、“一帶一路”與第三方合作等。在微觀層面更多，比方說“一帶一路”沿線各個企業(yè)成功案例、不成功案例都可以進行研究，汲取經(jīng)驗教訓。總之，共建“一帶一路”國家的咨政建言領域非常寬廣，這也是各個智庫可以大有作為的好時代。
巴西瓦加斯基金會巴西—中國研究中心主任埃萬德羅·卡瓦略：中國的經(jīng)濟社會發(fā)展有賴于一個更加積極、更加全球化的新的國際戰(zhàn)略，“一帶一路”倡議是對中國新型外交理念的最好詮釋。為了理解該政策在全球的影響力，我們必須明白它用何種方式連接著包括拉美在內(nèi)的全世界。
為了共商合作大計，中國在2017年5月舉辦了“一帶一路”國際合作高峰論壇，共有29位國家元首和政府首腦參加了本次論壇，這其中包括時任智利總統(tǒng)巴切萊特和阿根廷總統(tǒng)馬克里。
“一帶一路”國際合作高峰論壇圓桌峰會聯(lián)合公報中說：我們主張加強“一帶一路”倡議和各種發(fā)展戰(zhàn)略的國際合作，建立更緊密合作伙伴關系，推動南北合作、南南合作和三方合作。這里提到推動“南南合作”，表明了“一帶一路”建設不僅將覆蓋亞歐大陸，還將對其他大洲開放，這其中就包括南美。?????
自2013年起，隨著一系列積極政策的實施，中國與拉美的關系變得空前重要。中國已經(jīng)成為拉美地區(qū)第二大貿(mào)易伙伴國。
2015年，中國-拉美和加勒比國家共同體論壇首屆部長級會議舉行，這是中拉關系的一個重要里程碑。在會議上，習主席會見了多位拉美和加勒比國家共同體成員國的領導人，并提出要共同努力，實現(xiàn)10年內(nèi)中拉貿(mào)易規(guī)模達到5000億美元、中國在拉美地區(qū)直接投資存量達到2500億美元的目標。
2015年，李克強總理訪問了巴西、哥倫比亞、秘魯、智利，簽署了多個協(xié)議。一年之內(nèi)，兩位領導人訪問拉美，體現(xiàn)了中國對該區(qū)域的重視。2016年，習近平主席對厄瓜多爾、秘魯、智利進行了國事訪問，并出席了亞太經(jīng)合組織第二十四次領導人非正式會議。
中國-拉美和加勒比國家共同體論壇已經(jīng)成為中國與整個拉美和加勒比海地區(qū)重要的合作紐帶。而中方提出的“一帶一路”政策已經(jīng)成為加強雙邊關系的合作框架。
由于拉美國家眾多且情況不一，區(qū)域內(nèi)很難有一個統(tǒng)一計劃來與中國共同促進該區(qū)域的共同發(fā)展。但中拉論壇提供了讓雙方共同發(fā)展的平臺。盡管從地理上看，拉美和加勒比地區(qū)在“一帶一路”地圖上顯得非常遙遠，但是該區(qū)域深受中國投資的影響。換句話說，盡管“絲綢之路”對拉美來說是個遙遠的概念，但中國的投資對我們國家來說就是觸手可及。從這一點來說，我們可以將拉美視為“一帶一路”不可分割的一部分。
馬來西亞新亞洲戰(zhàn)略研究中心理事長許慶琦：在我看來，“一帶一路”倡議是一個由中國提出的、開放的、推動國際經(jīng)濟合作的平臺，它基于但不限于古絲綢之路的地理范疇。“一帶一路”秉持絲路精神，通過數(shù)字聯(lián)通、設施聯(lián)通、資金融通、貿(mào)易暢通和投資及民心相通，增進全世界人民的經(jīng)濟福祉，是人類歷史上前所未有的壯舉。
毫無疑問，“一帶一路”倡議的成功大部分取決于政府的支持，學者和智庫也將會為決策者們提供有價值的參考。所以我認為，“一帶一路”國際智庫合作委員會的成立恰逢其時。隨著“一帶一路”倡議逐漸成熟，需要對“一帶一路”倡議進行全新詮釋，令世界清楚地了解其崇高愿景和目標，同時避免誤讀或曲解。我相信，這些新的詮釋，也會受到“一帶一路”國家和人民的歡迎。
“一帶一路”倡議是經(jīng)濟正在崛起的中國提供給國際社會的公共產(chǎn)品，中國借助這個平臺與世界分享其發(fā)展經(jīng)驗、技術和資源。隨著早期項目逐漸建設完工，現(xiàn)在是我們作為智庫、作為學者、作為研究者能夠真正更好地向全世界公開表達“一帶一路”倡議真實意義的時候了。
我確信，“一帶一路”國際智庫合作委員會將為建立“一帶一路”經(jīng)濟學理論建言獻策。我建議，“一帶一路”國際智庫在東南亞、南亞、中亞等地區(qū)舉辦區(qū)域性集會，協(xié)調(diào)區(qū)域“一帶一路”活動，促進交流分享，充分利用相關信息。
